Инвалидните пенсии са нараснали близо три пъти за 15 години

За 15-годишен период (от 2000-та до 2014 г.) броят на личните пенсии за инвалидност е нараснал с 583 863 (2,8 пъти), а броят на пенсионерите, получаващи лични пенсии за инвалидност, се е повишил с 202 366 (1,9 пъти). Това става ясно от анализ на Националния осигурителен институт за пенсиите за инвалидност и разходите за тях за посочения период.

Към края на 2000 г. личните пенсии за инвалидност, финансирани от Държавното обществено осигуряване, са 177 624, а към края на 2014 г. те са 390 412. Броят им за този период е нараснал с 212 788, или 2,2 пъти, пише в анализа.

Личните пенсии за инвалидност, финансирани от държавния бюджет, са били 145 893 в края на 2000 г., а към 31 декември 2014 г. те са 516 968 и нарастват с 371 075 пенсии, или 3,5 пъти повече спрямо началото на разглеждания период.

През първите години на 15-годишния период, броят на пенсиите и пенсионерите с пенсии за инвалидност, финансирани от ДОО, нараства с много бързи темпове до 2005 г., когато се направиха редица законови промени с цел ограничаване на инвалидните пенсии - премахна се възможността да се променя видът на пенсията от ОСВ (за осигурителен стаж и възраст) в инвалидност, засили се контролът върху експертизата на неработоспособността и др., а също и през 2005 г. се достигна пределната стандартна възраст от 63 години за пенсиониране на мъжете според първия етап на пенсионната реформа.

В следващите години броят на инвалидните пенсии леко намалява до 2009 г., когато започва отново да нараства, макар и с по-бавни темпове. Същата тенденция се наблюдава и при личните пенсии за инвалидност, финансирани от държавния бюджет, което се дължи основно на ръста на социалните пенсии за инвалидност, изплащани като втори, трети и четвърти. Единствено при броя на пенсионерите с лични първи пенсии за инвалидност, финансирани от държавния бюджет, тенденцията е различна. За целия период броят им плавно намалява, което е довело до общо понижаване със 17 111 души.

В края на 2000 г. делът на пенсионерите с лични първи пенсии за инвалидност от всички пенсионери с лични пенсии е 10,3%. Към края на 2014 г. делът им е нараснал двойно – 21,1%. В края на 2000 г. делът на личните пенсии за инвалидност от общия брой лични пенсии е 13,7% . Към края на 2014 г. делът им е нараснал 2,6 пъти – 35,7%. До 2005 г. наблюдаваме по-бързи темпове на нарастване на двата показателя, а от 2006 г. темповете на нарастване се забавят, поради гореспоменатите причини.

Новоотпуснатите пенсии за инвалидност стигат пик през 2004 г.

През 2002 г. общият брой на новоотпуснатите (лични и наследствени първи, втори и т. н.) пенсии е 162 238. От тях 121 413 са отпуснатите пенсии за инвалидност, или 74,8% от всички пенсии. Големият брой на новоотпуснатите пенсии за инвалидност се дължи най-вече на новоотпуснатите социални пенсии за инвалидност.

През 2014 г. общо новоотпуснатите пенсии са 141 079, а делът на пенсиите за инвалидност е 58% от общия брой новоотпуснати пенсии. От 2010 г., когато е най-ниската стойност на дела на новоотпуснатите пенсии за инвалидност от общата съвкупност, техният дял постепенно започва да нараства до 2013 г. През 2014 г. делът на новоотпуснатите пенсии за инвалидност отново намалява. Една от причините за това е запазването на възрастта за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст на нивото от 2013 г., което доведе както до номинално нарастване на броя на новоотпуснатите пенсии за осигурителен стаж и възраст, така и до нарастване на дела на новоотпуснатите пенсии от този вид в общата съвкупност.

През целия разглеждан период новоотпуснатите пенсии за инвалидност превишават броя на всички останали пенсии, отпуснати от ДОО и за сметка на държавния бюджет. Социалните пенсии за инвалидност, отпускани като втори, трети и четвърти в размер 25 на сто, заемат най-голям дял от новоотпуснатите лични пенсии за инвалидност. През 2014 г. са отпуснати 41 334 такива пенсии и в сравнение с 2013 г. броят им се е увеличил с 1 122 (2,8%). За целия анализиран период броят им намалява с 27 319, или с 39,8%, което се отразява на общото намаление на дела на новоотпуснатите пенсии за инвалидност от 74,8 на сто през 2002 г. на 58 на сто през 2014 г.

Броят на новоотпуснатите лични пенсии за инвалидност поради общо заболяване през годините на анализирания период, освен от промените в законодателството, се влияе и от икономически фактори като безработица и липса на създадена възможност за подходяща трудова заетост на пазара на труда при използване на остатъчна работоспособност на хора с увреждания.

При най-високите нива на безработицата от 2000 г. до 2004 г. в диапазон от 18,1% до 12,7%, броят на новоотпуснатите лични пенсии за инвалидност поради общо заболяване стъпаловидно и без колебание се покачва до достигане на пиков брой 43 817 през 2004 г.

В периода от 2004 г. до 2008 г. тенденцията е низходяща. Успоредно с намаляване нивото на безработица от 12,7% през 2004 г. до 6,3% през 2008 г., се отчита и спад в броя на новоотпуснатите лични пенсии за инвалидност поради общо заболяване съответно от 43 817 бр. през 2004 г. до 23 162 бр. през 2008 г.

За периода 2009-2014 г. се наблюдава сравнително задържане на едно постоянно ниво на броя на новоотпуснатите лични пенсии за инвалидност, докато безработицата плавно нараства от 7,6% за 2009 г. на 11,2% за 2014 г., като в последните години значителен е приносът на младежката безработица.