КФН: Не могат да се правят вноски във ФКИЦК преди наредбата да е в сила

Преди Наредбата за условията и реда за оценка на клиентските активи да влезе в сила инвестиционните посредници не могат да правят вноски във Фонда за компенсиране на инвеститорите в ценни книжа (ФКИЦК), съответно когато наредбата влезе в сила, което ще стане след законовия срок от 31.01.2006 г., посредниците няма да дължат лихви за забава, съобщи за Investor.bg зам.-председателят на Комисията за финансов надзор (КФН) Димана Ранкова. „Разбира се, ако направят дължимите вноски в разумен срок след влизането в сила на наредбата (в този смисъл в наредбата може да се фиксира някакъв нов разумен срок за вноските), тогава няма да дължат лихви,“ допълни Ранкова.

Вноската за 2005 г. не е цяла годишна вноска, каквито мнения съществуват в публичното пространство, а е 1/4 от годишната вноска, тъй като базата за изчисления изрично е определена - а именно последното тримесечие на 2005 г., каза още Димана Ранкова.

Относно срока за внасяне и размера на годишната вноска за 2005 г., от инвестиционните посредници във Фонда за компенсиране на инвеститорите в ценни книжа (Фонда) трябва да се има предвид следното:

1. Наредбата за условията и реда за оценка на клиентските активи е приета от Комисията за финансов надзор на първо четене на 05.01.2006 г.

Съгласно чл. 2а от Закона за нормативните актове лицата, за които възникват задължения или ограничения по силата на нормативен акт трябва да бъдат уведомени преди неговото приемане чрез изпращането на проекта до представителни организации на тези лица, чрез публикуването му в средствата за масово осведомяване, в Интернет или чрез оповестяването му по друг подходящ начин. В този срок (не по - кратък от един месец) засегнатите лица могат да представят предложения и възражения до съответния компетентен орган. В тази връзка КФН е направила необходимите действия за уведомяване на заинтересованите лица, а след изтичане на посочения срок ще приеме окончателния проект на наредба, вземайки предвид предоставените становища и бележки.

Приемането на наредбата в противоречие на изискванията на чл. 2а от Закона за нормативните актове (т.е. преди изтичане на едномесечния срок) е съществено нарушение на административнопроизводствените правила и е основание за нейната отмяна.

2. Съгласно § 144, ал. 2 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) инвестиционните посредници, които към влизането в сила на измененията в закона - 14 май 2005 г., са длъжни да направят годишната вноска във Фонда за 2005 г. в срок до 31 януари 2006 г., като годишната вноска за 2005 г. е в размер 0,5 на сто от общия размер на паричните средства и 0,1 на сто от общия размер на останалите клиентски активи за последното тримесечие на 2005 г., определен на средномесечна основа.

Приложението на разпоредбата на § 144, ал. 2 от ЗППЦК е обвързано с влизането в сила на горепосочената наредба, която трябва да уреди правилата за оценка на клиентските активи, на базата на които инвестиционните посредници ще определят размера на годишните вноски, дължими на Фонда.

Съгласно посоченото инвестиционните посредници не могат да изчислят размера на дължимата към Фонда годишна вноска за 2005 г. преди влизането в сила на наредбата, поради което следва да се приеме, че до този момент не може да се изисква от тях както да направят такава вноска, така и да плащат лихва за забава върху дължимата вноска.

3. Периодът, за който се дължи годишната вноска за 2005 г., е последното тримесечие на 2005 г., което съвпада с периода, който се взима предвид при изчисляване размера на годишната вноска. Следователно периодът, за който инвестиционните посредници дължат годишна вноска за 2005 г. във Фонда, е само последното тримесечие на 2005 г.