Крим - проблемното дете на Путин

Преди време президентът Владимир Путин сравни анексирането на Крим от Русия през 2014 г. със семейство, приветстващо у дома отдавна изгубен роднина.

Сега обаче семейството показва признаци на напрежение, коментира Bloomberg. Федералната служба за сигурност (ФСС) на Русия стартира криминални разследвания срещу трима високопоставени представители на правителството на Крим, обвинявайки ги в корупция и други престъпления. Четирима министри на местния кабинет са били освободени от постовете си през последните няколко месеца заради обвинения в корупция. А одиторите от Кремъл през юни докладваха, че липсват отчети за две трети от парите, които Москва е изпратила на Крим през миналата година.

Гуверньорът на Крим Сергей Аксионов, избран през април 2014 г. с благословията на Путин, реагира остро на обвиненията. В изказване пред министрите от кабинета си на 7 юли той обвини Москва, че се опитва да „дестабилизира“ Крим и използва „изфабрикувани“ доказателства срещу разследваните, сред които са местният министър на индустриалната политика, главният данъчен инспектор и директорът на пристанището в Ялта. „Никой няма да превърне нашите служители в жертви“, каза Аксионов.

Опасенията за корупция и лошо управление не бяха приоритет в програмата на Путин, когато управлението бе поето от правителството на Аксионов, казва Робърт Ортунг, професор в Elliott School of International Affairs към George Washington University, който изучава корупцията в руските региони. Властите в Москва просто искаха да са сигурни, че новите лидери „ще ги подкрепят“. Но сега, казва Ортунг, „тези хора излизат извън контрол“.

Правителството на Аксионов стартира кампания за принудителна национализация, приемайки законодателство през миналата година, което дава широки правомощия за придобиването на компании, недвижими имоти и друга частна собственост. В някои случаи маскирани въоръжени мъже гонят хората от земята и бизнеса им. Руските граждани са тези, чиято собственост се отнема. Съдилищата на страната са наводнени с жалби на хора, търсещи обезщетение. Кримското правителство заяви, че принудителното отнемане на имоти е приключило през март, но в онзи момент инвеститорите вече бяха напуснали региона, а в икономиката настана пълна бъркотия.

Това оставя Москва затънала в задължения. Тя вече плаща 75% от бюджета на кримското правителство, като субсидира пенсиите и други обезщетения на местни граждани. Обвиненията в корупция повдигат въпроси за това как Кремъл може да следи какво се случва с финансова помощ за 18 млрд. долара, която обеща на Крим през следващите пет години. Парите би трябвало да бъдат използвани за икономическо развитие и инфраструктура, включително построяването на мост от полуострова до руската част на континента.

Разследванията на ФСС вероятно отразяват борбата за контрол на „основните корупционни слоеве“ в Крим, казва Андрю Фоксал, директор на Russia Studies Centre част от Henry Jackson Society в Лондон. „Същите неща се случват във всички руски региони“. Москва толерира известна част от корупцията сред местните лидери, казва Фоксал, но очаква от тях да споделят плячката си с интересите на Кремъл. Тези, които не го правят, може да се окажат обект на криминални разследвания и арести.

Местоположението на Крим на Черно море го превръща в „една от основните входни точки на икономиката в сянка“, включително на контрабандата на оръжия и цигари, казва Фоксал. Разследванията на ФСС срещу директора на пристанището в Ялта може би отразяват борбата за контрол над институцията, допълва той.

Обвиненията в ширеща се корупция може да дадат извинение на Москва да намали с някаква част обещаните 18 млрд. долара. Изпълнението на това обещание няма да бъде лесно, тъй като икономиката е в рецесия, а стойността на рублата спадна с почти 50% спрямо долара след анексирането на Крим. Кремъл не успя да предостави обещаната помощ на други региони, като руския далечен изток, получил само малка част от обещаните над 23 млрд. долара, които трябваше да получи между 2007 и 2013 г.

Засега Аксионов и съюзниците му говорят смело. „Не се присъединихме с Русия, за да бъдем подложени на същия ужас, през който вече преминахме", докато Крим беше част от Украйна, заяви наскоро регионалният депутат Сергей Шувайник в изказване пред кримския парламент. Но в крайна сметка кримските представители ще трябва да се поклонят на Кремъл или ще се разделят с постовете си, казва Фоксал. „Това са правилата на играта, в която Крим се включи“, когато гласува анексирането си. „Той обаче осъзнава това едва сега“.