Може ли въглеродният данък на ЕС да засили борбата с климатичните промени по света?

Европейският съюз (ЕС) има смел план за рязко намаляване на въглеродните емисии от своите предприятия. Но схемата на блока изглежда още по-дръзка, когато става въпрос за налагане на въпросните съкращения за останалия свят и предотвратяването на мрачния сценарий, при който много европейски работни места ще бъдат изгубени, докато трае преходът, пише Bloomberg.

Планът за таксуване на част от въглерода, произведен от основните глобални конкуренти на европейските производители чрез т.нар. механизъм за въглероден граничен данък. Държавите извън ЕС могат да го заклеймят като незаконен. За блока, механизмът би могъл да даде изиграе ролята на един куршум за два заема – първо, чрез него ЕС ще защити своята индустрия, като същевременно даде възможност на други региони да използват схемата за борба с климатичните промени; второ, парите, събрани от таксите, ще бъдат впрегнати от блока за подобни действия. 

1. Какъв е проблемът?

ЕС, който вече има обвързваща цел да намали парниковите газове с най-малко 40% до 2030 г. спрямо нивата от 1990 г. и управлява най-големия пазар за въглеродни емисии в света, иска да стане климатично неутрален до средата на века чрез безпрецедентна стратегия, наречена „Зелена сделка. Мерките за затягане на съществуващите цели за климата, които ще увеличат цената на въглеродните емисии в рамките на ЕС, са централен стълб на тази стратегия. Проблемът обаче е в изтичането на въглерод - пренасочване на производството към места с по-слаби климатични политики, за да се избегнат големите разходи.

2. Как ще повлияе това на производителите от ЕС?

Европейските компании подчертават, че цената на квотите за емисии на въглероден диоксид се е повишила пет пъти в ЕС през последните три години, още преди приемането на законодателството за „Зелена сделка“. Тази година цените на въглеродните емисии вероятно ще достигнат рекордно високо ниво, повишавайки се с около една трета до 30 евро, показва проучване на Bloomberg News.

Люксембургската стоманодобивна компания ArcelorMittal SA посочи този ценови скок като една от причините за решението си временно да намали своето производство в Европа със 7%. Производителите на други стоки, чието производство включва високи нива на емисии на парникови газове, могат да последват този пример. За да предпази производителите от изтичането на въглерод, ЕС вече предоставя специално третиране на компании, които се смятат за изложени на риск, като им предоставя безплатни квоти за емисии от други предприятия.

3. Какво би постигнал механизмът за регулиране въглеродния граничен данък?

ЕС иска да гарантира, че производителите на вносни стоки ще се сблъскат със същите разходи за емисии като европейските им конкуренти. Граничният данък върху въглеродните емисии ще таксува „мръсния“ внос от страни, които изостават в борбата с изменението на климата. Вероятно този механизъм първоначално ще се прилага за стоманата, алуминия и цимента, както и при вноса на електрическа енергия. Европейската комисия (ЕК) обмисля използването както въглеродния данък, така и разширяването на системата от квоти за въглеродни емисии, която съществува в Европа, за да покрие вноса. Системата на ЕС за търговия с емисии е най-големият пазар на въглерод в света, налагащ ограничения на замърсяването на около 12 000 инсталации, собственост на производители от различните индустрии.