Върховния административен съд отмени наредбата за критериите и реда за избор на болници, с които Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) сключва договори. Наредбата, отменена от тричленен състав на съда, беше приета преди година.
Според наложените правила Здравната каса трябваше да се съобразява с потребностите от медицински дейности в различни региони на страната по здравна карта, за да реши дали да подпише договор с дадена болница за съответна дейност.
Една от причините за отмяната на документа е липсата на обществено обсъждане. Не става ясно също в кои текстове на проектонаредбата какви точно корекции са направени в резултат на приетите от справката за основателни възражения, посочват от съда.
Посочва се и че НЗОК е дала две различни становища по документа и според тях не е ясно кое от тях е взето предвид.
Друг мотив за отмяната на наредбата е липсата на финансов анализ в мотивите към документа.
Едно от основните изисквания за законосъобразност на всяко въведено административно регулиране на стопанската дейност е преценката за разходите, които лицата, извършващи дейността, трябва да направят, за да спазят въведените нормативни изисквания. В случая липсата на каквито и да било мотиви за необходимостта от въведените собствени способности на структурите от различните нива на компетентност и за преценката за финансовата тежест, която тези структури трябва да понесат, за да посрещнат нормативните изисквания, не дава възможност на съда да извърши контрол за законосъобразност на подзаконовия нормативен акт, посочва се в мотивите.
Според съда не може да се прецени и въздействието, което новите правила биха имали върху конкуренцията.
Решението подлежи на обжалване пред петчленен състав на ВАС.
08:12 | 14.09.22 г.