Ще останат ли болниците търговски дружества?

Предвижда се статутът на болниците като търговски дружества да се смени и те да бъдат преобразувани в публични дружества, чийто капитал е изцяло държавна собственост.

Тази промяна в статута на лечебните заведения е заложена в „Концепция за по-добро здравеопазване на България“, която Министерски съвет прие през декември миналата година по предложение на здравния министър д-р Стефан Константинов.

Дали предложението ще се реализира, кога, при чие управление и какъв ще бъде ефектът предстои да се разбере.

Статуквото

При сегашната ситуация болниците, като търговски дружества, сами провеждат търговете за лекарства и апаратура, но няма единна методика, която да важи за всички болници по еднакъв начин. Наскоро самият министър на здравеопазването призна, че при търговете с лекарства някои болнични мениджъри си позволяват волности и купуват едни и същи медикаменти на цена три и четири пъти по-висока в сравнение с други болници. Обяснението за тази практика е, че няма единна система за сключване на договори за доставка за лекарства и апаратура.

Министърът оповести публично данни, че при направените от Министерството на здравеопазването (МЗ) проверки през октомври миналата година, се оказва, че има болници, които са закупили скъпа апаратура, но не я ползват и стои години наред неразопакована.

Отново в публичното пространство министърът заяви, че ако държавните болници не са търговски дружества, здравното министерство като принципал би могло много по-добре да регулира процесите, така че да не изтичат средства.

Ще има ли промяна?

На този етап това е само предложение и намерение от страна на министерството и нямаме яснота за пътя, по който ще се реализира идеята, коментира д-р Димитър Ленков, главен секретар на Български лекарски съюз (БЛС). От БЛС смятат, че като цяло това е добра идея, защото не е нормално сегашното положение със статута на болниците, в което те са изправени пред парадокса да изпълняват функцията на търговски дружества, без да имат право да формират печалба и да начисляват ДДС.

„Виждаме само едно искане от страна на Министерството на здравеопазването, без конкретни параметри за неговата реализация“, коментира д-р Ленков.

Неговата лична позиция за преобразуването на болниците в публични дружества е песимистична, тъй като според него това е бавен процес, който изисква промени в Закона за лечебните заведения. „При тази активност на парламента обаче, сега, в годината на избори, едва ли в Народното събрание ще се наемат с промяна на закони в здравеопазването“, заяви той.

„В момента за правителството е по-важен електоратът и въпросите, свързани с предстоящите избори, отколкото всякакви други въпроси“, категоричен е д-р Ленков.

Работещите в лечебните заведения са още по-скептични. През есента на 2010 г., в разгара на лекарските протести, медиците изразиха мнение, че болниците не трябва да бъдат регистрирани по Търговския закон. Техните аргументи са, че за да съществува едно търговско дружество, то трябва да реализира печалба, което на практика не се случва сега. Освен това, според медиците в здравеопазването не може да има търговия.

Историята

Болниците станаха търговски дружества с въвеждането на здравно-осигурителната система и на финансирането през Националната здравно-осигурителна каса. Оттогава болниците са търговски дружества – извършват търговска дейност, генерират приходи и разходи, отдават помещения под наем...

За първи път от създаването на здравната каса здравен министър се захваща с промяна в статута на лечебните заведения. Дори Министерството на здравеопазването чрез сайта си прави обществено допитване по въпроса трябва ли да се промени статутът на болниците, така че да станат публични дружества.

През годините болничната помощ е постоянно недофинансирана и това води до съмнения в ефективността на болниците като търговски дружества. В момента продават услуги, остойностени като манипулации и лекарства, което обаче не води до задоволителни резултати.

Investor.bg потърси за коментар по темата директорите на някои от големите болници със статут на търговски дружества, но не получи отговор с мотива, че това е твърде деликатен въпрос, който не желаят да коментират на този етап и прехвърлиха топката към министъра на здравеопазването.