Обезлюдяването - най-важното предизвикателство пред Централна и Източна Европа

Орбан също не е привърженик на миграцията и не крие, че изповядва конспиративната теория, известна като „великият заместител“, която твърди, че сенчестите сили искат да заместят „местните“ европейци чрез миграция. Вместо това той вижда отговорът на проблемите на Унгария просто като създаване на повече унгарци, поставяйки идеята за големи, традиционни семейства в основата на държавната политика.

„В цяла Европа има все по-малко и по-малко деца, а отговорът на Запада е миграцията“, коментира Орбан в годишното си обръщение към нацията миналата година. „Ние, унгарците, имаме различен начин на мислене. Вместо само цифри, ние искаме унгарски деца. Миграцията за нас е предателство“, каза той.

За лидери като Орбан единственият начин да избегнат това „предателство“ е да подтикнат жените да имат повече деца. Тази политика обаче може да бъде много неефективна.

В Унгария програма за национализиране на клиниките по фертилитет позволява на жените - при условие че са хетеросексуални и под 40 години - да имат достъп до безплатно ин-витро лечение. Нещо повече, партията на Орбан, раздава и щедри държавни заеми на млади семейни двойки, ако обещаят да имат деца. Всеки път, когато се роди дете, плащанията по заема се отлагат, а когато се роди трето дете, заемът се опрощава. Раздаването на средства за създаване на поколение не спира дотук: за жени с четири или повече деца има и доживотно освобождаване от данък върху доходите.

За някои, като Бетина, 32-годишна учителка, това е било от помощ. „Ако не беше тази помощ, тогава щеше да се наложи да живеем с родителите ни или в ужасни условия“, коментира тя наскоро пред Гардиън.

По подобен начин в Полша управляващата партия „Право и справедливост“ 500+ - въведена през 2016 г., въвежда необлагаеми плащания от 500 злоти (около 115 евро) на месец на дете от второто дете нататък.

За разлика от Унгария обаче Полша е по-малко запалена по отношение на инвитрото и вместо това е насочила разходите си към диагностика и лечение на плодовитостта с ограничени резултати: данните предполагат, че има само 294 допълнителни раждания между 2016 и 2019 г., въпреки значителното държавно финансиране.

Независимо от това, тези големи разходи за плодовитост се въртят като символ на националната гордост. „В Германия милиарди евро се харчат за подкрепа за имигранти, но тук милиарди злоти се харчат за полски семейства“, каза премиерът Матеуш Моравецки по-рано тази година. „Това е революционен социално-демографски проект и ние се гордеем с него“, допълва той.

Неуспех

Все още никой не изследва ефективността на фокусирането върху плодовитостта за противодействие на обезлюдяването. Вече е ясно обаче, че демографските политики трябва да разглеждат причините за обезлюдяването на по-цялостно ниво. Какъв е смисълът да се харчат милиарди форинти или злоти за лечение на плодовитост и да се правят държавни подаръци само за създаване на ново поколение възрастни, които, подобно на своите предшественици, ще се отправят на запад?

Заетостта и икономическата стабилност имат много по-голямо въздействие върху раждаемостта от всякакви тесни политики, базирани на плодовитостта. Например, прилагането на мерки за повишаване на плодовитостта в Естония изглежда работеше, когато те съвпаднаха с голям спад на безработицата. И все пак, когато безработицата отново започна да нараства, раждаемостта спадна.

Вместо ориентиран към семейството като ядро отговор, неотдавнашен доклад на Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) подчертава, че политиките на пазара на труда, насочени към човека, за борба с безработицата и за създаване на устойчиви икономически възможности, трябва да бъдат приоритетни в комбинация с насърчаване на здравословен баланс между професионален и личен живот, гъвкав родителски отпуск, висококачествени грижи и инвестиции в обществени услуги.

„Държавите-членки на [ЕС] с активни семейни политики, които са разнообразни и отразяват техните култури, имат по-висока раждаемост от тези, които нямат такава или са слаби“, обяснява Стефан Буфето, докладчик на ЕИСК. „Такива политики са част от по-широка рамка, която гарантира тяхната ефективност: работни места, икономическа и социална динамика, благоприятна за семействата култура, адаптирана жилищна политика, ефективна образователна система и екологични политики“, допълва той.