Великобритания и САЩ ще могат да участват в проекти на новия военен пакт на ЕС

Великобритания след Brexit и САЩ ще могат да участват в проекти по новия военен пакт на ЕС, докато Китай и Турция вероятно ще останат извън него.

Това става ясно от нов проект, с който онлайн изданието politico.eu разполага. Той е подготвен от финландското председателство на Съвета на ЕС и е включен в дневния ред на заседанието на постоянните представители на държавите членки на блока в Брюксел.

Изглежда, че документът има за цел да отговори на членките на ЕС, които настояват за по-тесни военни връзки с Великобритания и САЩ, и да адресира опасенията на онези членки на Съюза, които искат да изключат Китай и Турция, отбелязва изданието.

Документът с обем 5 страници предлага държави, които не членуват във военния пакт на ЕС Постоянно структурирано сътрудничество (PESCO), да могат да бъдат канени да участват в проекти при условие, че споделят ценностите, на които е основан ЕС - зачитане на човешкото достойнство, свобода, демокрация, равенство, върховенство на закона и зачитане на правата на човека.

Изданието припомня, че през май Вашингтон писа до Брюксел и изрази опасения, че PESCO рискува да изключи американските компании от договори за отбрана, което ще подкопае НАТО. Този аргумент винаги е бил отхвърлян от водещите защитници на PESCO, като Франция и Германия, които твърдят, че пактът допълва НАТО и не е негов съперник.

Според дипломат, запознат с дискусиите, не е ясно дали езиковата формулировка ще е достатъчна, за да отстрани Турция от участие във военни проекти на ЕС – ключов проблем на Кипър. Според източника на изданието, обаче, това със сигурност ще отстрани Китай от сцената.

Проектът очертава много други условия за т. нар. трети страни, които ще могат да участват в проекти на PESCO, включително, че тяхното участие „не трябва да води до зависимости“.

За да участва, съответната трета страна, т.е. държава извън ЕС, ще трябва да подаде заявка до страна, която отговаря за един от 34-те проекта на PESCO, стартирани до момента. Страната също ще трябва да си гарантира единодушие от всички правителства, участващи в проекта.

В документа се определят и условията, които биха позволили участието на третата страна да бъде „преоценено“. Ако една или повече членки на ЕС считат, че страната вече не отговаря на условията за участие, те могат да отнесат въпроса до Съвета. Може да се назначават изслушвания и държавите членки, заедно с върховния представител на ЕС за външната политика и политиката на сигурност, „ще търсят адекватни решения в рамките на два месеца“, посочва се в проекта.

PESCO е ключова част от амбициите на ЕС да задълбочи сътрудничеството в областта на отбраната между националните правителства и да направи блока по-способен да участва във военни мисии самостоятелно или под мандат на САЩ или НАТО.

Европейската комисия предложи Европейски фонд за отбрана в размер на 13 милиарда евро, отчасти за финансиране на проекти на PESCO. Остава нерешен въпросът дали и доколко да се включват съюзници извън блока.

През май 2018 г. група държави, ръководени от Холандия, Белгия и Люксембург, представиха документ, който настоява PESCO да бъде отворен за трети страни. Други страни обаче, като например Франция, са загрижени, че отварянето на вратата към американските компании ще изтласка европейската индустрия.

Австрия и Гърция пък изразяват опасения от евентуално участие на Турция в отбранителни проекти.

През септември миналата година работен документ, подготвен от Службата за външни действия на ЕС, предложи компромис, според който съвместният военен пакт на ЕС ще бъде отворен за страни извън блока, но това ще се определя според всеки отделен случай.