Агенцията за държавна финансова инспекция отчете дейността си за 2006

През 2006 г. приключи изпълнението на Стратегията за развитие на държавния вътрешен финансов контрол, чиято основна цел беше децентрализация на вътрешния одит в публичния сектор. Така Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол (АДВФК) функционира от 1 януари 2006 до 25 април 2006 г., а след тази дата неин правоприемник стана АДФИ с основна цел на дейност защита на публичните финансови интереси. АДФИ започна да изпълнява инспекционните си функции след 26 юли миналата година, когато влезе в сила Устройственият й правилник. Към 1 януари 2006 утвърдената численост на АДВФК е била 1 235 щатни бройки, а към 31 декември 2006 числеността на АДФИ е 192 щатни бройки.

При планирани през 2006 г. 904 вътрешни одита от бившата АДВФК, извършени и отчетени са 1 260 одита. При одитите са установени виновно причинени вреди в размер на над 2,854 млн. лв., като от тях по време на одитите са възстановени вреди за 47 847 лв. и са съставени 17 акта за начет срещу 14 длъжностни лица за 563 414 лв.

При проверени 2 130 процедури за възлагане на обществени поръчки на обща стойност 285,947 млн. лв. са установени 607 нарушения при 322 процедури на стойност 44,352 млн. лева. Съставени са 369 акта за установяване на административни нарушения срещу 143 лица за процедури на стойност близо 48,934 млн. лева. Установени са нарушения на бюджетната и финансово-стопанската дисциплина в размер на 172,144 млн. лв. За отстраняване на установените нарушения са съставени 115 акта за установяване на административни нарушения срещу 80 длъжностни лица за нарушения на стойност 3,748 млн. лева.

С началото на осъществяване на дейността по държавна финансова инспекция от 26 юли до 31 декември са възложени 208 финансови инспекции, от които 164 са приключили и 44 остават преходни за 2007 г. Инспекциите са възлагани въз основа на постъпили искания, молби и сигнали в агенцията, които общо за 2006 г. са 385. Отказано е извършването на инспекции по 52 искания, поради липсата на основание за възлагане. Не са възложени инспекции и по 179 искания и разпореждания, които са останали за възлагане през настоящата година.

При извършените финансови инспекции са констатирани виновно причинени вреди в размер на 123 623 лв., от които по време на инспекциите са възстановени 9 875 лв., за 17 365 лв. са съставени два акта за начет срещу две длъжностни лица, а за останалите вреди са направени предложения за търсене на отговорност по съответния ред. Предотвратените вреди са в размер на 75 756 лв. в резултат на предприети действия за спиране изплащането на недължими суми по договори.

Проверени са 257 процедури за обществени поръчки на обща стойност 132,965 млн. лева. Установени са 265 нарушения при 161 процедури на стойност 98,664 млн. лева. Констатирани са 83 случая на непроведени процедури за възлагане на обществени поръчки на стойност 23,71 млн. лв. при наличие на основание за това. Съставени са 399 акта за установяване на административни нарушения срещу 165 лица за процедури на стойност 110,233 млн. лева. Установени са нарушения на бюджетната и финансово-стопанската дисциплина в размер на 98,076 млн. лв. Съставени са 18 акта за установяване на административни нарушения срещу 16 лица за нарушения на стойност 94,22 млн. лева.

От постъпилите искания в АДФИ 60% са молби, жалби и сигнали от държавни органи, физически и юридически лица. От получените молби, жалби и сигнали само по 20% е направен отказ поради липсата на нормативно основание. Най-голям обхват е постигнат при възлагането и извършването на финансови инспекции по искания на прокуратурата – 100%, Сметната палата и Агенцията за обществени поръчки – 72%, Министерския съвет или министъра на финансите – 67%. Получените чрез докладите на Сметната палата нарушения са потвърдени в 95% от случаите.