Очертават се разногласия по предложената пенсионна реформа

Предложенията за промени на пенсионната система не се приемат еднозначно от работодатели и синдикати. Работодателските организации не приемат предложената схема за увеличаване на пенсионните вноски, а синдикатите са против нарастването на възрастта за пенсиониране, но не и срещу пакета от условия за пенсиониране от възраст и стаж.

Проблемите на солидарния пенсионен фонд не могат да се компенсират само с мерките, които предлага правителството, смятат представители на втория стълб на пенсионното осигуряване. Синдикатите имат притеснения по отношение на изискванията за достъп до пенсия, както и по липсата на конкретика по това какво се случва във втория стълб.

Вчера правителството представи окончателните си предложения за промени в пенсионния модел. Те предвиждат плавно повишаване на пенсионната възраст и стаж, както и повишаване на размера на осигуровката с 4,5% за период от 12 години. Процентът от общата осигурителна тежест, който се насочва за втора пенсия, обаче няма да бъде повишаван, като се запазва възможността да се избира дали тези пари да отиват към частен фонд, или към НОИ.

Ася Гонева, експерт по пенсионното осигуряване на КНСБ, коментира пред БНР, че зад предложенията, които вчера бяха разпространени, трябва да застанат конкретни норми, които да обясняват как ще се случат нещата.

Гонева определи мерките като „опит да се предложат обтекаеми мерки”, а конкретика има само при инфарктните моменти – при достъпа до пенсия. В същото време най-пестеливо се говори там, където става дума за адекватността на пенсиите, а промените трябва да доведат до повече адекватност на пенсииите, посочи тя.

Синдикатите подкрепят мерките на ”входа на системата”, а именно предложението за увеличаване на осигурителните вноски.

„Това, което нас ни задоволява, е, че тук ясно и смело е заявено, че една от най-важните стъпки, за да се стабилизира системата и да ѝ се даде възможност да изпълнява своето предназначение, е свързано с входа на системата, свързано е с това, с което тя трябва да бъде захранвана. Собствените ѝ приходи се наричат осигурителни вноски, те бяха дръпнати силно назад със заклинание, че ще дадат възможност бизнесът да постигне чудеса от икономически постижения. Нещо, което трудно може да бъде доказано, но истината е, че загубихме едни милиарди. Сега тук се дава заявка, че ще се предприемат смели действия, бавно, постепенно, плавно, с разум да се възстанови част от загубената величина на осигурителните вноски. Това е нещо, което при всички случаи трябва да бъде подкрепено”, каза Гонева.

Според нея за стабилизиране на Фонд "Безработица" е необходимо около 1 процентен пункт увеличение на осигуровките. „Това бихме могли да направим при добра воля и общи усилия с по 0,5% увеличение на вноската на година. Т.е. за две години бихме могли да балансираме фонда и да направим така, че да не се срамуваме от минималното обезщетение за безработица, което е на безобразно ниво”, каза експертът.

По отношение на пенсионирането в сектор "Сигурност" Гонева коментира, че нейното усещане е, че там няма нагласа да се предприемат сериозни мерки, но до края на седмицата това ще стане ясно. 

„Ние от КНСБ сме категорични, че държавата трябва да мери с един аршин по отношение на всички. Пенсията е предназначена да покрие риска, който се нарича старост. Старостта няма как да бъде мерена с осигурителен стаж. Старостта се мери с възраст. Щом като се изисква постигането на определена възраст за всички осигурени лица, това трябва да бъде направено и за специализираните ведомства”, смята експертът от КНСБ.

Според Даниела Петкова, член на УС на Българската асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване, проблемите на солидарния пенсионен фонд не могат да се компенсират само с мерките, които предлага правителството. По думите й нито увеличението на възрастта, нито увеличението на вноската ще доведе до увеличаване на пенсиите.

„Когато се говори за пенсионна реформа в България, до момента всичко се ограничава до увеличаване на възрастта и вноската. Ние винаги казваме, че първо трябва да се фиксират пробойните и тогава да се пристъпи към това увеличение. В момента нито увеличението на възрастта, нито увеличението на вноската ще доведе до увеличаване на пенсиите, което е основният проблем на солидарния пенсионен фонд”, коментира Петкова.

Тя се надява, че промените няма да се ограничат само с предложенията за промени при възрастта и вноските. И посочи, че най-важният въпрос е с колко ще се увеличат пенсиите след повишаване на осигуровките. „Нямаме против да се увеличават вноските, но искаме да знаем като работодатели в резултат на увеличените вноски колко по-високи пенсии ще получават нашите работници и служители”, каза Петкова.

Очакваме други мерки по отношение на втория стълб, каза още тя. Според нея и при предложението за прехвърляне на вноските за втора пенсия става въпрос за национализация, но това по думите й се прави завоалирано.

„Продължаваме да настояваме да се спазват изискванията за изготвяне на оценки за въздействие както по отношение на избора между частен фонд и НОИ, така и по повод на тези мерки, които бяха оповестени по отношение на солидарния пенсионен фонд”, допълни тя.

Петкова не смята, че ще се стигне лесно до съгласие по отделните предложения за реформа в пенсионната система.